A visão tradicional de planos diretores

Categorias: destaques, instrumentos urbanísticos, planejamento urbano, planos diretores, zoneamento

Já vimos em um post anterior, que fala um pouco sobre a história do planejamento urbano e dos planos diretores no Brasil, que a grande maioria dos planos diretores realizados no Brasil, especialmente a partir da década de 60, eram excessivamente genéricos, compostos por diretrizes e objetivos gerais que, na prática, faziam muito pouco para orientar as ações do Poder Público. Talvez por essa falta de consistência nos planos diretores e também pela falta de disposição em segui-los, a visão tradicional de ... Leia mais

Urbanismo e planejamento urbano no Brasil – 1875 a 1992

Categorias: destaques, planejamento urbano, planos diretores, urbanismo, zoneamento

Villaça (1999), em um artigo intitulado “Uma contribuição para a história do planejamento urbano no Brasil”, faz uma revisão da idéia de planejamento e de planos urbanos brasileiros desde 1897 até a atualidade. Seu objeto de estudo é o que ele chama de “Planejamento strictu sensu”, cuja definição está relacionada à elaboração de planos urbanos. Essa definição contrapõe-se à de “planejamento urbano latu sensu”, que englobaria as seguintes vertentes: Planejamento strictu sensu; O zoneamento; O planejamento de cidades novas; O “Urbanimo sanitarista”. Especificamente a consideração do zoneamento ... Leia mais

O planejamento sistêmico/racional-abrangente

Categorias: planejamento urbano

Conforme vimos em um post anterior (O urbanismo), as primeiras abordagens de intervenção em cidades eram muito mais ligadas à tradição arquitetônica do que à do planejamento urbano como nós o conhecemos atualmente. Havia, portanto, a concepção de plano como um design físico, um projeto de cidade a ser alcançado dentro de um certo período de tempo. A cidade não era vista como um organismo em evolução, ou, ao menos, os instrumentos de intervenção sobre a cidade não levavam em consideração a ... Leia mais

O que é plano diretor?

Categorias: planos diretores, zoneamento

Não é tarefa fácil construir uma definição do que seja um plano diretor, uma vez que estes têm sido alvo de diversas definições e conceituações, e suas características têm variado de município para município. Percebendo isso, Villaça (1999) enfatiza a falta de uma conceituação amplamente aceita para o que seja plano diretor, argumentando que não existe um consenso entre os atores envolvidos na sua elaboração e utilização – engenheiros, urbanistas, empreendedores imobiliários, proprietários fundiários, etc. – quanto ao que seja exatamente esse ... Leia mais

Planejamento Estratégico de Cidades – parte 3

Categorias: participação popular, planejamento urbano, planos diretores, zoneamento

Este post é a terceira parte da série sobre planejamento estratégico de cidades: Planejamento Estratégico de Cidades - parte 1 Planejamento Estratégico de Cidades - parte 2 Reconhecer a importância dos elementos do planejamento estratégico pode ajudar os planejadores a fazerem planos melhores. Tentarei provar este argumento a seguir. Leia mais

Planejamento Estratégico de Cidades – parte 2

Categorias: Estatuto da Cidade, participação popular, planejamento urbano, planos diretores

Este post é uma continuação de “Planejamento estratégico de cidades – parte 1”, onde vimos uma definição do planejamento estratégico aplicado aos sistemas urbanos, suas etapas e algumas críticas que têm sido feitas sobre a forma como ele tem sido aplicado em algumas cidades. Apesar de essas críticas serem pertinentes e importantíssimas para uma avaliação crítica do planejamento estratégico, uma observação cuidadosa vai demonstrar que elas se referem não ao processo em si, com ele é defendido pelos seus autores, mas à ... Leia mais

Planejamento estratégico de cidades – parte 1

Categorias: participação popular, planejamento urbano

No final da década de 80 e início da década de 90 surgiu um enfoque que, até hoje, vem exercendo grande influência na forma como o planejamento urbano é feito ou, ao menos, recomendado: o planejamento estratégico. Prova disso é a própria resolução 34 do Conselho das Cidades, que diz no seu art. 1: Art. 1º O Plano Diretor deve prever, no mínimo: ... III- os objetivos, temas prioritários e estratégias para o desenvolvimento da cidade e para a reorganização territorial do município, considerando ... Leia mais

Perguntas simples, respostas nem tanto

Categorias: ensino, planejamento urbano, planos diretores

Foto: Rustybuckets A que densidade corresponde um determinado Índice de Aproveitamento? Por falar nisso, qual é a densidade mais adequada a uma área residencial? A escolha da maioria é necessariamente a melhor escolha? O plano diretor deve ser apenas físico-territorial ou deve abranger também outros aspectos (políticas de saúde, educação, assistência social, etc.)? Qual a diferença entre planejamento urbano e urbanismo? Como melhorar a forma da cidade através do plano diretor? Leia mais

Os 4 “is” do desenvolvimento urbano

Categorias: planejamento urbano

Segundo Hopkins (2001), um plano é necessário para lidar com quatro elementos inerentes ao processo de desenvolvimento: Ville Radieuse - Le Corbusier a) Interdependência, que significa que a adequação de uma ação depende de outra ação. É o caso, por exemplo, de um investimento público em um determinado lugar pode depender de outras ações para funcionar corretamente; b) Indivisibilidade, que significa que muitas das ações não podem ser feitas em etapas pequenas de acordo com o crescimento paulatino da demanda; para surtir efeito elas precisam ... Leia mais

Objetivos diversos (e conflitantes)

Categorias: participação popular, planejamento urbano

Poucos esquemas são tão esclarecedores quanto este: Kaiser et al (1995) mostram cinco tipos de objetivos presentes nas decisões em planejamento. Segundo eles, esses objetivos devem ser sintetizados em um único conjunto de objetivos, de forma consensuada e com a participação da população. Os tipos podem ser resumidamente descritos da seguinte forma: Objetivos herdados - são aqueles provenientes de outros planos do mesmo nível deste que está sendo elaborado. Isso quer dizer que podem ser adotados ou descartados. Em geral, é importante aproveitar algumas diretrizes ... Leia mais